厦门市科协党务公开实施方案
发布时间:2016-02-24 [浏览次数:]
厦门市科学技术协会文件
厦科协党〔2015〕3号
厦门市科协党务公开实施方案
为切实增加党务工作的透明度,进一步扩大党内民主,加强党内监督,促进我会党务公开工作深入开展,根据上级要求,现结合实际制定如下实施方案。
一、指导思想
以十八届三中、四中全会精神为指导,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,发展党内民主,加强党内监督,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,深入推进党内基层民主建设,不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为我会各项事业的发展提供有力保证。
二、基本原则
1、科学规范原则。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及党内有关规定,科协党组织做出的应当公开的重要决议、决定及重要事项,在一定的范围及时公开,不断推进党务工作的经常化、制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一。
2、先党内、后党外原则。对应当公开的内容,首先在党内公开,保障全体党员的民主权利,使党员更好地了解和参与党内事务;按规定可以向党外公开的事项,应视情况及时公开,接受群众监督。
3、客观公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、监督权。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度,实事求是、求真务实。
4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,加强党务公开的针对性,增强党务公开的实效性。
三、目标责任
1、内容规范。即凡是科协党组作出的重大决策、党内主要事务、干部选拔任用、组织人事安排、财务经费使用、评先评优和组织活动中应该让党员群众知情的事项等均应公开。
2、程序规范。即按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的步骤,严格公开的事项、范围、形式和时限等要求,按规定的程序实施公开。
3、时间规范。即坚持定期公开为主,即时和临时公开为辅,适时让全体党员群众了解党内事务的具体内容、进展及效果。
4、管理规范。即对党务公开的组织领导、党员群众意见处理、相关资料的整理归档等具体措施,形成健全、规范、有序的管理机制,确保党务公开取得实效。
5、党务公开的责任。党务公开工作在市科协党务公开领导小组领导下进行工作,由党组书记徐爱聪同志任组长,下设党务公开工作领导小组办公室,平时的日常公开工作由公开办主任及专职副书记具体协调公开办相关人员落实。该项工作列入单位的绩效管理,并作为年度个人考核指标。凡年度测评群众不满意,工作中有严重失误或产生较大社会影响的,个人不得评为优秀和先进,问题严重的要根据情节轻重追究相关责任人的责任。
四、党务公开的内容
1、中心工作。主要包括:科协党组研究重大事项情况,特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议,科协党组织任期目标和阶段工作重点及完成情况,为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等。
2、思想建设。主要包括:市科协党组织学习计划及落实情况,直管支部的党员学习情况,年度党建主题活动安排和群众性精神文明创建活动开展等情况。
3、组织建设。主要包括:科协党组领导班子成员分工、工作职责,民主生活会和整改情况,党组织选举情况,党费收缴情况,干部的选拔任用等情况,发展党员情况,党员队伍建设等情况。
4、廉政建设。主要包括:重要事项通报和报告执行情况,领导干部述职述廉情况,领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况,落实党风廉政建设责任制情况,实施党风廉政建设责任追究情况、维护群众利益等情况。
5、制度建设。主要包括:党内制度规定的各项办事程序和工作要求落实情况,民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
6、根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
五、党务公开的形式
根据公开的内容和范围,通过党内有关会议、文件、简报等方式,利用公开栏、科协网站、设置公开信箱等形式进行公开。
六、党务公开的流程
1、制定目录。科学制定本单位党务公开目录,并规定公开的内容、范围、方式和时限,报经党务公开领导小组批准后实施公开。(见附件1)
2、实施公开。突发性或专项工作、重大决策等需要公开的,报党务公开工作领导小组审核,按照规定和要求采取适当形式予以公开。
3、收集意见。公开期间,明确专人负责对党员群众通过各种渠道反映的意见和建议进行收集、整理,及时报党务公开工作领导小组,由党务公开工作领导小组研究落实。
4、处理反馈。将收集到的意见和建议的处理结果及时向党员和服务对象反馈,需要公开的依据具体情况予以公开。
5、归档管理。所有党务公开的原始纸质文件、影像资料、活动记录等必须统一归档备查。
附件:1.市科协党务公开领导小组人员名单
2.市科协党务公开工作目录
中共厦门市科学技术协会党组
2015年2月16日
厦门市科学技术协会 2015年2月16日印发
附件1
市科协党务公开领导小组人员名单
由于人事变动和工作调整,经研究,调整后的党务公开领导小组人员名单如下:
党务公开领导小组组长:徐爱聪(党组书记、副主席)
副组长:郑颖聪(党组成员、副主席)
领导小组办公室主任:王凤钦(专职副书记、办公室主任)
领导小组办公室成员:颜晓丹(总支副书记、宣联部长)、李爱民(机关支部书记)、谢柳玲(事业单位支部书记、服务中心主任)、林小权(离退休支部书记)、黄塔(宝石协会支部书记)、郭白云(办公室工作人员)
办公室联络员:郭白云(兼)
联系电话:2273506(办公室) 手机:13806035271
传真2273512
附件2
市科协党务公开工作目录
项 目 |
公 开 内 容 |
公开范围 |
公开形式 |
公开时限 |
责任单位 及责任人 |
负责人 |
|
党组织 基本情况 |
党组织领导机构、工作机构设置情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
长期 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
|
党组织领导班子职责,班子成员工作分工、联系方式 |
社会 |
会议、文件、公开栏 |
长期 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
||
党组织领导班子及成员贯彻执行民主集中制情况 |
党内 |
会议、文件、公开栏 |
定期 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
||
党组织议事规则和决策程序、党组织重要制度规定、办事程序和工作要求 |
党内 |
会议、文件、公开栏 |
长期 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
||
党员基本情况 |
社会 |
会议、文件、公开栏 |
长期 |
党总支 谢柳玲 |
王凤钦 |
||
决议、决定 及执行情况 |
执行中央方针政策,上级党组织决议、决定、政策和工作部署情况 |
社会 |
会议、文件、网站 |
随时 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
|
党组织召开重要会议和作出的重要决策、决定及落实情况 |
党内 |
会议、文件、公开栏 |
长期 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
||
经济、政治、文化、社会及生态建设以及涉及群众切身利益的重大决策、政策及落实情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
随时 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
||
任期工作目标、工作任务及落实情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
逐段 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
||
年度工作目标、工作任务落实情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
逐段 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
||
项 目 |
公 开 内 容 |
公开范围 |
公开形式 |
公开时限 |
责任单位及责任人 |
负责人 |
|
|
阶段性工作部署及工作任务完成情况 |
社会 |
会议、文件 |
随时 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
|
重要事项、干部人事、大额资金使用决策及执行情况 |
党内 |
会议、文件 |
随时 |
党组 王凤钦 |
王凤钦 |
||
思想建设 情况 |
党员干部理论学习计划及落实情况 |
党内 |
会议、文件 |
定期 |
党总支 李爱民 |
颜晓丹 |
|
党员干部教育培训计划及落实情况 |
党内 |
会议、文件 |
定期 |
党总支 李爱民 |
颜晓丹 |
||
“三会一课”制度执行情况 |
党内 |
会议、文件 |
定期 |
党总支 李爱民 |
颜晓丹 |
||
中心组学习计划及落实情况 |
党内 |
会议、文件 |
定期 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
||
落实思想政治工作的计划、制度及落实情况 |
党内 |
会议、文件 |
定期 |
党总支 来闽 |
王凤钦 |
||
年度党建主题活动计划安排及实施情况 |
党内 |
会议、文件 |
定期 |
党总支 李爱民 |
颜晓丹 |
||
民主生活会、组织生活会及存在问题整改落实情况 |
党内 |
会议、文件 |
定期 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
||
精神文明创建活动实施计划及落实情况、精神文明评选表彰情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
随时 |
创建办 颜晓丹 |
颜晓丹 |
||
组织建设 情况 |
党组织机构调整与换届选举情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
随时 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
|
各级党代表推选情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
随时 |
党组 郭白云 |
谢柳玲 |
||
项 目 |
公 开 内 容 |
公开范围 |
公开形式 |
公开时限 |
责任单位及责任人 |
负责人 |
服务群众 情况 |
建立联系帮扶群众、征求党员群众意见建议的机制及落实情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
长期 |
党总支 李爱民 |
谢柳玲 |
维护党员群众切身利益情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
定期 |
党总支 李爱民 |
谢柳玲 |
|
党员群众反映强烈的重要事项办理情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
定期 |
党总支 李爱民 |
王凤钦 |
|
帮助党员群众解决实际困难情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
定期 |
党总支 李爱民 |
王凤钦 |
|
为民办实事好事承诺事项及进展情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
逐段 |
党总支 李爱民 |
王凤钦 |
|
查处损害群众利益的行为的情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
定期 |
党总支 李爱民 |
王凤钦 |
|
反腐倡廉 建设情况 |
落实党风廉政建设责任制情况,领导干部责任分工、责任考核、责任追究情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
定期 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
领导干部执行《廉政准则》等廉洁自律规定情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
定期 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
|
领导干部落实党内监督制度情况 |
党内 |
会议、文件、公开栏 |
定期 |
党组 郭白云 |
颜晓丹 |
|
领导干部重要情况通报和重大事项报告制度执行情况 |
党内 |
会议、文件 |
定期 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
|
领导班子及成员述职述廉情况 |
党内 |
会议、文件 |
定期 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
项 目 |
公 开 内 容 |
公开范围 |
公开形式 |
公开时限 |
责任单位及责任人 |
负责人 |
反腐倡廉 建设情况 |
民主评议党员情况 |
党内 |
会议、文件、公开栏 |
定期 |
党总支 李爱民 |
王凤钦 |
开展创先争优等活动情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
随时 |
党总支 李爱民 |
颜晓丹 |
|
党员评先选优、表彰、奖惩情况 |
党内 |
会议、文件、公开栏 |
定期 |
党总支 李爱民 |
王凤钦 |
|
党费收缴、管理、使用以及党务工作经费管理、使用情况 |
党内 |
会议、文件、公开栏 |
定期 |
党总支 李爱民 |
谢柳玲 |
|
党员领导干部履行职责和岗位目标年度完成情况 |
党内 |
会议、文件、公开栏 |
逐段 |
党组 郭白云 |
王凤钦 |
|
领导班子成员参加组织活动、年度考核及民主测评情况 |
党内 |
会议、文件、公开栏 |
定期 |
党总支 谢柳玲 |
王凤钦 |
|
干部选拔任用情况,包括考察预告、任前公示等 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
随时 |
办公室 郭白云 |
王凤钦 |
|
干部轮岗交流情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
随时 |
办公室 郭白云 |
王凤钦 |
|
干部管理情况,包括录用、培训、考核、职称评定、评先选优、表彰、奖惩情况 |
党内 |
会议、文件、公开栏 |
定期 |
办公室 郭白云 |
王凤钦 |
|
后备干部推荐、选拔、培养情况 |
党内 |
会议、文件、公开栏 |
定期 |
办公室 郭白云 |
王凤钦 |
|
干部监督制度执行情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
定期 |
办公室 郭白云 |
王凤钦 |
项 目 |
公 开 内 容 |
公开范围 |
公开形式 |
公开时限 |
责任单位及责任人 |
负责人 |
反腐倡廉 建设情况 |
领导干部经济责任审计情况 |
党内 |
会议、文件 |
定期 |
办公室 何文玉 |
王凤钦 |
群众来信来访调查处理情况 |
党内 |
会议、文件、公开栏 |
定期 |
办公室 郭白云 |
王凤钦 |
|
查处党员干部违法违纪案件情况、党员干部函询、诫勉谈话、党纪政纪处分及组织处理情况 |
党内 |
会议、文件 |
定期 |
党总支 李爱民 |
王凤钦 |
|
党风廉政宣传教育工作开展情况、廉政文化建设情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
定期 |
宣连部 姚晓青 |
颜晓丹 |
|
纠风治乱、行风评议工作情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
定期 |
办公室 郭白云 |
颜晓丹 |
|
其它公开 情况 |
党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
定期 |
办公室 郭白云 |
王凤钦 |
经党组织研究决定或上级组织要求公开的事项 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
定期 |
办公室 郭白云 |
王凤钦 |
|
党务公开意见反馈、资料归档及监督检查、考核评价等情况 |
社会 |
会议、文件、网站、公开栏 |
定期 |
办公室 郭白云 |
王凤钦 |