中共厦门市科学技术协会党组关于巡察整改进展情况的通报
发布时间:2023-03-20 [浏览次数:]
根据市委巡察工作的统一部署,2022年4月21日至6月17日,市委第一巡察组对市科协党组开展了巡察,并于2022年8月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
一、强化主体责任,抓好整改工作部署
(一)统一思想认识,提高政治站位。市委第一巡察组巡察反馈当日,党组书记立即主持召开党组会议,围绕反馈意见和有关要求,对整改工作进行总体部署。市科协党组深刻认识到巡察是党要管党、从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。巡察组反馈的意见实事求是、全面客观,针对性和指导性非常强,对于科协工作的改进、服务能力的提升具有十分重要的意义。市科协党组能在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施确保整改工作落到实处。
(二)加强组织领导,全面统筹推进。市科协迅速成立巡察整改工作领导小组,巡察整改工作领导小组下设办公室,负责日常具体事宜。先后召开12次党组会议、3次巡察整改工作领导小组工作会议以及1次领导班子专题民主生活会,研究部署整改任务,研究制定《中共厦门市科协党组关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,推动整改进度,统筹抓好整改工作。
(三)强化责任担当,切实履职尽责。党组书记认真履行第一责任人职责,针对查摆出来的问题,带领班子成员及科协全体党员干部,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把“四个意识”和“两个维护”体现在实际行动上、落实到具体工作中,主持召开党组会议和整改工作领导小组会议,研究整改措施,协调解决问题,落实整改进度。每一步,都亲自组织、协调、督办整改过程中的重大问题和重点工作。在22个重点问题的整改中,承担了8个重点问题进行整改。指导修订《厦门市科协党组议事规则》等9项规章制度。要求责任部室做到每周一报,党组会每二周研究检查推进一次,针对存在的问题逐一对账销号,立行立改、改出成效。分管领导按照“一岗双责”要求,主动抓好职责范围内的整改工作。各部室和下属事业单位负责人各负其责,形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(四)突出问题导向,注重整改实效。党组认真履行巡察整改主体责任,切实提高认识,加强组织领导,严格落实整改,严肃追究责任。按照监督执纪“四种形态”要求,党组分别对2名同志进行批评教育,责成相关部室负责人分别对2名同志进行提醒谈话。市科协党组在整改落实的过程中,注重查找问题源头,既立足治标推行“当下改”的举措,又着眼治本完善“长久立”的机制,把解决具体问题与普遍性问题,解决当前问题与长远问题有机结合。以巡察整改为契机,深挖问题、完善管理、强化“内功”,推动整改工作制度化、长效化,确保巡察整改工作真正落到实处。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平总书记关于科协工作的重要论述及上级工作要求不够深入问题。
一是加强理论学习。党组理论学习中心组于2022年8月24日集中学习了习近平总书记在“两院”院士大会、中国科协第十次全国大会上重要讲话和《在科学家座谈会上的讲话》。学习中国科协《面向建设世界科技强国的中国科协规划纲要》和中国科协《中国科学技术协会事业发展“十四五规划”(2021-2025年)》。二是提出贯彻意见。重温习近平总书记给袁隆平、钟南山、叶培建等25位科技工作者代表回信,积极引导广大科技工作者自立自强,服务人民、造福社会。结合市科协实际,按照“再学习、再调研、再落实”活动要求提出贯彻意见。三是汇编学习材料。汇编下发了习近平总书记《关于科技创新论述摘编》资料,提供给广大科技工作者学习和领悟。
2.关于弘扬科学家精神不够到位问题。
一是弘扬科学精神。利用科协网站、厦门科协微信公众号、视频号和《厦门科协》开设“点赞科技工作者”和“科学偶像厅”专栏,开展“我为优秀科技工作者点赞”活动,并将其纳入科协系统践行社会主义核心价值观的重要内容,长期坚持宣教。加大优秀科技工作者培育、推荐工作,不断发现、挖掘身边优秀科技工作者典型人物,积极推送各层级学习和表彰。二是加大宣传力度。通过科协网站、微信公众号等新闻媒体结合“全国科技工作者日”广泛宣传科技工作者先进事迹。截止2022年10月18日,市科协网站共刊发科学家精神微视频15条,福建省优秀科技工作者事迹文章4篇,《厦门科协》内部刊物于2022年第3期(总第300期)刊载吴乔、栾江霞“福建省最美科技工作者”先进事迹。
3.关于对学(协)会党建引领不够深入问题。
一是深入调查研究。2022年9月6日,林秋松副主席从亲身经历和个人感悟视角,以“做新时代牢记使命的拓荒者”课题为市土木建筑学会上了一堂生动的党课。2022年9月15至29日期间,市科协党组书记分别深入市软件科学协会、市行为科学学会等兼合式党支部开展调研,副主席林秋松、林燕诚深入市烟草学会、市医学会等学会开展调研活动,2022年9月20日,马荣根副主席深入宝石协会调研支部党建工作,指导学(协)会开展工作。通过走访调研及时掌握学会党支部工作情况,为学(协)会党支部开展工作提供支持和指导。二是开展党务培训。2022年8月20至22日,举办科协社团党组织书记党务知识培训班,通过培训提升了学会党建引领学会建设的能力素质,进一步规范了学会党支部党建工作,从而推动党建工作与科技社团发展深度融合,为科技社团业务工作提供坚强政治保障。三是加强党建引领。制定工作计划,落实每月走访2-3家学(协)会兼合式党支部工作。通过学(协)会换届、年报、调研、学会沙龙等方式,引领广大科技工作者“听党话、跟党走”,以党建促会建,努力推动学(协)会服务厦门创新驱动发展。
4.关于服务创新驱动发展不到位问题。
一是加强研究,推动完善引智政策。充分认识人才工作的重要性,进一步做好人才工作的责任感和紧迫感。修订完善《厦门市院士专家工作站建设管理办法》,参照《厦门市高层次人才评价认定标准》,将美、日等发达国家院士纳入我市院士专家工作站建设中来,拓宽院士来源渠道。二是部门联动,打造有效的创新创业服务体系。加强与中国科协、福建省科协、市人才办、市科技局、市人社局等相关部门联动,建立工作联系制度,强化政策宣传,形成创新创业合力。及时掌握国内和海外人才动态,不断加大引才引智力度,积极对接服务厦门企业和基地。三是发挥科技创新智库作用。制定《厦门市科协科技创新智库管理办法》,更新梳理市科协科技创新智库资源,推动智库规范有序发展。2022年以来,农技协组织农技专家到农村开展《大棚蔬菜种植及病虫害防治技术》等6场农技培训和1场技术推广,参加培训200多人;公路学会组织工程建设质量专家开展对厦门海沧大桥加固工程等32个工程项目的工程质量和安全督导工作;土木建筑学会组织专家完成建设工程咨询项目220多项。四是主动服务党和政府科学决策。2022年5月27日,市科协召开2022年重点调研课题开题评审会,由市政协政研室、市委政研室、市卫健委等组成的专家评审组对22个学会申报的重点调研课题逐一进行开题评审。主动对接市委、市政府、市人大、市政协等政研部门,引导学会、协会、研究会,围绕中心工作主动作为。五是促进两岸交流活动。积极协助做好海外科技工作者,台港澳地区科技工作者和青少年来厦开展交流活动保障工作。积极做好2022年海峡科技专家论坛保障工作,促进两岸科技交流融合发展,积极协调港澳台学生来厦门参加竞赛和研学活动,促进海峡两岸青少年交流。
5.关于自身信息化建设滞后问题。
一是启用办公自动化系统。加强与市信息中心联系,加快科协办公自动化系统建设,组织干部进行办公自动化(OA)系统培训,于2022年6月全面启用办公自动化(OA)系统。二是拓展宣传工作新渠道。为拓展宣传工作新渠道、新途径,用好管好新媒体,先后于2022年5月30日、2022年9月16日分别开通并上网运行“厦门科协”微信公众号、视频号。截止2022年10月15日,“厦门科协”微信公众号推送各类信息144条,其中原创信息86条,视频15条。三是积极推广使用“科猫网”平台。2022年9月,下发《关于推广使用“科界”APP的通知》,并在科协网站及公众号上进行发布。制作“科界”注册流程指引图并推送“科界”下载链接,引导科协机关、服务中心、学(协)会及广大科技工作者更加快速便捷地进行下载和注册。充分运用“科界”平台线上会议功能,不定期推选《2022年中国有色金属学会青年科技论坛》等专业会议,满足科技工作者学习和提升的需求。
6.关于落实意识形态工作机制落实不到位问题。
一是强化意识形态研判机制。2022年5月10日党组研究制定了《2022年度科协意识形态工作要点》。2022年7月29日通报了市科协2022年上半年党员干部思想动态暨意识形态形势分析情况。认真做到每年专题研究2次意识形态工作,定期开展党员干部思想动态暨意识形态形势分析和情况通报,强化意识形态分析研判机制;二是压实意识形态工作责任。2022年4月重新梳理2022年度工作要点,针对存在的差距和问题,不断完善意识形态相关工作内容,认真检查落实意识形态任务分解和落实工作。三是将意识形态列入干部考核。加强意识形态领域工作队伍建设,不断增强党的战斗力。将意识形态工作纳入干部季度和年终绩效考核,强化班子成员述责述廉报告要体现意识形态工作内容。
7.关于阵地管理存在薄弱环节问题。
一是严格落实“三审三校”制度。加强市科协网站信息发布管理,严格落实信息发布“三审三校”工作制度,按信息提供部门,信息发布、分管领导、主要领导层层审核并填写《厦门市科协信息发布合规性(三审三校)审查表》,确保新闻信息发布合规性,杜绝意识形态倾向性问题发生。二是督促学会活动报备审核。加强对市科协和学会部主办、协办、联办或指导的报告会、研讨会、讲座、论坛和学术交流等活动指导,督促主办方及时向相关业务部室报备,并对其授课人员、授课内容进行双审核。三是保障网络意识形态安全。强化市科协网站、微信公众号、视频号、科协内部刊物等宣传阵地管控,定期联系信息中心协助排查网络信息,杜绝违规信息链接,严肃排查敏感信息,保障网络意识形态安全。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面
8.关于实现科普工作目标有差距问题。
一是加强学习,提高认识。党组理论学习中心组认真学习《厦门市“十四五”全民科学素质行动计划纲要实施方案》,针对“十三五”全民科学素质行动计划纲要实施方案要求落实不到位的问题,做到强化责任分工,对照目标任务分解,督促相关责任部门完成目标任务,为执行“十四五”全民科学素质行动计划纲要实施方案清除障碍,努力提高厦门市民的科学素质水平。二是拓展渠道,提质增效。截止2022年10月17日,建设完成社区科普画廊(宣传栏)463个,建立社区科普大学24所,专兼职科普工作者22598人(其中专职科普工作者715人,兼职科普工作者16712人,网上注册科普志愿者5886人),培训基层科普宣传员120人。
9.关于对农村和军营科普重视不够问题。
一是开展“千会帮千村”活动。加强农村科普宣传活动,提高农村居民科学素质比例。2022年开展了8场“千会帮千村”活动。开展5场农村科普宣传员培训,来自全市涉农区相关街镇、村居共220人参加培训。二是合理优化参训对象。结合区域农村特点,根据农情、时情和种养殖专业户的个性需求,优化培训内容,2022年9月份在翔安区内厝镇莲前村开展农技培训,吸引大量的年轻人参加培训。参训50人,其中30-40岁5人,占10%,40-50岁10人,占20%,50-60岁35人,占70%,有效地缓解了参训对象严重老龄化问题。三是推进科普进军营活动。通过科技工作者日、科普日等多种平台,开展“科技进军营”主题日活动,激发官兵学科学、爱科学、用科学的热情和积极性。2022年8月25日,我会与73051部队签订了军民共建协议,及时制定了科普进军营活动计划。因疫情和部队作训等原因暂无法开展。
10.关于有的科普工作监管弱化问题。
一是严格标准,落实管理制度。2022年7月下发了《关于进一步做好厦门市社区青少年科学工作室建设和运行管理的通知》,依据管理规定每年6月份抽查一次,每年12份进行评估考核。2022年10月30日,举办厦门市青少年科学工作室运行与管理培训班,内容涉及工作室建设标准、运行管理、数据处理、考核评估、经验介绍等,来自全市青少年科学工作室和街道负责人70多人参加培训。目前,全市成立社区青少年科学工作室48家,辅导员队伍健全,内部设施完善,活动开展各具特色,均按规定完成工作指标。社区青少年科学工作室已成为社区传播科学知识、倡导科学精神的重要阵地。二是加强监管,规范科普经费。2022年6月委托第三方审计机构对厦门科技馆管理有限公司2021年度财政专项资金(奖补资金)收入和使用情况进行了专项评估审计。三是推动科普工作制度化、长效化。2022年9月重新修订了《厦门市科协科普工作经费补助管理办法》,2022年10月在全国首创了《厦门市科普(教育)基地服务系统》,打造“厦门科普研学”特色品牌。
11.关于联系科技工作者不紧密问题。
一是推动科协干部常态化下基层。紧密联系科技工作者,下沉一线找问题,解难题。制定《厦门市科协关于进一步完善科协干部联系科技工作者的意见》,驻会领导依托分管部室,按分工安排走访调研区科协和相关学(协)会,落实每月下基层走访调研2.5天。部室人员根据工作需求,主动走进基层,协调帮助指导基层推进工作开展。二是推动科协干部紧密联系科技工作者。依据《厦门市科协干部联系科技工作者情况表》,结合对接人员实际情况实行动态管理,并将联系服务科技工作者作为考核评价和评优评先的依据。2022年,市科协及市科技工作者服务中心27名干部分别通过电话、微信、走访调研、慰问、开展活动等多种形式,做到每人联系服务10名科技工作者。其中3名干部到基层挂职(1名挂职同安区环东海域指挥部,1名挂职同安区下溪头村,1名挂职集美区双岭村)。三是加大学(协)会监管力度。主动配合市社会组织管理局,清理历史遗留问题,厘清市科协所属学(协)会规模和管理界限。市科协登记学(协)会总数76家,其中撤销登记3家,被列入异常名录拟引导注销学会13家,尚未确定续办学会1家。目前处于正常活动状态学(协)会59家。四是严肃追究责任。为有效提升服务能力,健全服务工作机制。党组认真履行巡察整改主体责任,按照监督执纪“四种形态”要求,党组会研究决定责成学会部负责人对负有直接责任的1名经办人进行提醒谈话。
12.关于服务科技工作者不主动问题。
一是搭建联系交流平台。主动利用厦门科协官网、厦门科协微信公众号和业务微信群搭建科技工作者交流平台,积极推动科技工作者线上服务。二是积极拓展服务渠道。利用“厦门科协”微信公众号开展法律咨询宣传,扩大知晓率。法律服务站深入中小科技企业开展上门服务,为中小科技企业挽回经济损失近300万元,2022年全年服务接待咨询达到70人(次)。三是提高图书馆利用率。增加图书馆开放时间,在原有每周二、四上午开放时间外,利用各种年会、学术研讨会、科普沙龙等契机,开放图书馆,增加阅览时间。对接市图书馆借阅系统,增加“科技工作者之家”图书馆的借阅量,确保图书馆的有效利用率。截止2022年9月,已增加开放场次12次,借阅登记38人(次)。图书馆增设AB岗,由2名同志负责图书馆开放工作,确保实时开放、应开尽开。
13.关于组织对外交流少问题。
一是拓展工作思路。加强与省科协沟通协调,认真协调2022海峡科技专家论坛相关活动,促进两岸交流,构建科技共同体,积极开展海外引智工作。二是推进两岸交流。做好海峡两岸青少年科技交流活动的沟通协调工作,协调台港澳学生来厦门参加科技实践,促进海峡两岸青少年科技交流活动。三是总结经验提升效果。认真总结近年来科协系统开展两岸交流合作经验和成果,进一步深化两岸科技交流,促进两岸融合发展。
14.关于预算编制不精准问题。
一是加强法规学习。组织学习财政部《关于切实加强地方预算执行和财政资金安全管理有关事宜》的通知要求,不断提高预算编制准确率。二是认真落实预算编制。根据各业务部门提出的支出需求和市财政控制编制预算;并将预算指标按照部门进行分解,经党组研究审批后下达至各业务部门执行。三是强化部门执行预算监督。严格执行资金使用计划,按时间节点跟踪监督指导业务部门预算的执行进度。2022年市科协机关青少科技活动经费没有单列,包含在科普活动专项业务经费中。该项经费317.30万元,截止2022年10月31日止,执行289.93万元,执行率为91.37%。根据2022年年度计划,科普活动(包含青少年科技活动)还有千会帮千村活动、青少年创新大赛和小学生信息竞赛等科普活动安排在第四季度开展,因此到2022年12月底,2022年科普活动(包含青少年科技活动)专项业务经费预算执行率将达到100%。
15.关于资金管理不严格问题。
一是加强法规学习。组织学习财政部《关于切实加强地方预算执行和财政资金安全管理有关事宜》的通知要求,强化预算执行责任意识,加强预算执行力度,严格规范资金支付和清算管理。二是完善制度建设。修订完善《厦门市科学技术协会财务管理办法》,加强经费支出管理,实行“一支笔”审批制度,大额经费开支必须经党组会议研究批准。严格落实专款专用制度,严禁挪作他用。经费报销需由经办人、财务会计、部室负责人、办公室负责人、业务分管领导、财务分管领导签字,方可进行财务报销。三是严格报销手续。严格落实经办人员报销票据,需手续完整。公务接待需附正式发票和公务接待审批单以及各项接待费用结算清单,凡超出审批标准的接待费和手续不完整的票据,不得报销。四是认真查缺补漏。经核查从行政经费划入工会经费10000元,主要用于购买职工食堂冰柜2990元,3台电风扇540元,食堂用品331元,至巡察时已支出3861元。剩余6139元已按规定退回国库。采购办公设备2270元已按规定补齐审批手续。在金雁酒店接待8264元,已按规定补齐菜单附件。2名退休干部春节慰问金共2000元,已按规定补办签领手续。五是严肃追究责任。为严格资金管理,严肃财经纪律。党组认真履行巡察整改主体责任,按照监督执纪“四种形态”要求,党组会研究决定对负有直接责任的2名同志分别进行批评教育。责成办公室负责人对1名经办人进行提醒谈话。
16.关于资产管理不到位问题。
一是加强法规学习。组织学习《厦门市市级行政事业单位国有资产使用管理办法》(厦府办〔2019〕126号)等相关法规;强化国有资产管理与监督,提高国有资产使用效率。二是完善制度建设。修订完善《厦门市科协固定资产管理制度》,按照“谁使用,谁管理,谁负责”的原则,严格落实资产专人保管和清查盘点制度。三是严格资产清点,完成房产移交。2022年4月,按照《厦门市市级行政事业单位国有资产使用管理办法》,聘请厦门开启软件科技有限公司专业人员和我会固定管理人员一起进行清查盘点、按规定进行资产处置,及时调整变更信息。并按要求向市财政局上报《2021年度行政事业性国有资产报表》。加强与市机关事务管理局沟通联系,协助机关事务管理局做好房产管理工作。我会已于2022年1月将自管房产(地下车位建筑面积为301.44㎡,地上房产建筑面积为7777.87㎡,)总建筑面积为8079.31㎡统一移交市机关事务管理局。四是强化节能减排。强化节能节水意识,养成节能节水习惯,加大节能节水管理力度,制定《厦门市科协节约用水制度》。敦促南方物业管理有限公司厦门分公司共同配合抓好节能节水管理。强化节能减排,节约资源,防止浪费,建设节约型机关。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
17.关于谋划工作标准不够高问题。
一是突出政治引领。2022年“全国科技工作者日”期间,先后举办2022年厦门市“嘉庚启航点亮蓝色梦想,海上课堂助力‘双减’增效”海洋科普活动,举办“创新争先、自立自强”为主题的“喜迎二十大暨科技工作者日”雕刻艺术作品展以及“众心向党 自立自强——党领导下的科学家”主题展等系列活动,为迎接党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。二是强化服务提升效能。下发《厦门市科协关于进一步完善科协干部联系科技工作者的意见》,推动科协干部常态化下基层,落实驻会领导全年下基层时间不少于30天。制定《厦门市科协干部联系科技工作者情况表》,完善科协干部联系科技工作者台帐,并将联系服务科技工作者作为干部考核评价和评优评先的依据。法律服务站深入中小科技企业开展上门服务,截至10月底,服务接待咨询达到70人次,为中小科技企业挽回经济损失近300万元。三是强化科技智库建设。出台的厦门市“群鹭兴厦”人才礼包,为产学融合引智招才。修改完善《厦门市院士专家工作站建设管理办法》,将发达国家院士纳入我市院士专家站建设中,进一步拓展院士资源渠道,为我市高层次人才资源竞争提供支撑。四是打造科普研学品牌。精心梳理和整合厦门丰富的科普教育资源,编辑出版《厦门科普教育资源指南》丛书,推出多元优质的科普教育产品,打造“厦门科普研学”特色品牌,为全国青少年提供一个学习交流平台,并在全国科普日向全国推介。五是培养青少年科学素质。厦门代表队在第37届福建省青少年科技创新大赛上高居全省金牌榜榜首,被推荐选送参加国赛项目数量首次突破两位数,占全省项目总数50%,成绩专报获相关市领导肯定性批示。六是积极拓展宣传渠道。积极打造厦门科协新媒体信息平台,创设“厦门科协”微信公众号、视频号,上线以来关注人数月增近千。截止10月15日,“厦门科协”微信公众号推送各类信息144条,其中原创信息86条,视频15条,原创2条。
18.关于落实党建责任不到位问题。
一是认真贯彻条例。2022年9月9日,中心组组织学习贯彻《党组工作条例》,坚持和加强党对组织工作的全面领导、推进组织工作科学化制度化规范化、全面提高组织工作质量。2022年9月22日,组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》,加大对基层党组织各项工作的指导力度。二是执行换届规定。关于超期换届的问题。因执行“一岗双责”,将原市科协机关党支部调整设置为2个机关党支部,原定2021年8月正常换届,由于党组书记未到位,无法进行讨论研究,经请示市直机关党工委同意推迟到2022年3月换届。下一步,市科协党组将在做好年度换届工作提醒的基础上,于党支部届满前1个月采取会议要求、书面通知、电话提醒或当面告知等方式,督促期满党支部做好换届工作,确保党支部严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定执行。三是加强兼合式党支部党员管理。进一步加强对兼合式党支部党员的动态管理,打破单位壁垒,有效整合党的基层组织和党员队伍资源,实现基层党建工作模式的转变。加强队伍建设,完善考评机制,切实增强党员教育管理的针对性和有效性。提高服务意识,增强工作责任心,认真做好机关党总支会议记录。四是严肃追究责任。为严格落实党建责任制,规范党务工作程序。党组认真履行巡察整改主体责任,按照监督执纪“四种形态”要求,党组会研究决定对负有直接责的1名同志进行批评教育。
19.关于执行“三重一大”制度不规范问题。
一是认真贯彻条例。组织学习《中国共产党党组工作条例》,进一步规范和改进党组工作,提高党组议事质量和决策的科学化、民主化、规范化、制度化水平。二是严格决策程序。修订完善《中共厦门市科学技术协会党组议事规则》,提高领导班子成员集体决策意识,严格决策程序,提高“三重一大”集体决策制度。三是完成房产移交。根据党组会研究决定,加强与市机关事务管理局沟通联系,协助机关事务管理局做好房产管理工作。并已于2022年1月将自管房产总建筑面积为8079.31㎡统一移交市机关事务管理局。四是形成会议纪要。2022年共召开党组会23次,凡涉及“三重一大”事项一律提交党组会研究审定,涉及干部任免、大额资金使用、党组中心组年度学习计划等一些重大事项要全部形成会议纪要,并按要求及时归档。
20.关于党组对全面从严治党工作的部署和推动有欠缺问题。
一是强化学习提高认识。中心组组织学习中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持以高度的政治自觉和政治担当,始终把加强全面从严治党与围绕市委中心工作结合起来,同研究、同部署、同落实。二是认真履行主体责任。调整了市科协全面从严治党领导小组成员名单,召开2022年全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会。制定市科协党组2022年度落实全面从严治党主体责任清单,实现责任清单化、具体化、项目化,逐级压实责任;三是加强监督检查制度。修订完善厦门市科协廉政风险防控监督检查制度,并按廉政风险防控监督制度要求开展“月查”,并对风险点实行动态管理、定期分析。四是强化廉政宣传教育。为深化廉政宣传教育,加强党风廉政建设。我会分别于2022年5月6日组织参观由厦门市纪委监委和市委宣传部联合举办的“清风拂厦,勇毅前行”——厦门市廉政文化展,2022年10月18日组织参观厦门市党风廉政教育基地。
21.关于派驻纪检监察组落实监督责任不够到位问题。
一是加强日常监督检查。对落实“四服务”职责情况,通过开展实地走访、约谈提醒等方式开展经常性检查,落实抓早抓小,防微杜渐;认真落实“1+X”专项检查制度,中秋国庆期间,纪检监察组牵头组织机关党委、直属工会等有关单位开展“四风”问题专项监督检查,检查重在发现问题。二是紧盯关键少数,提升监督质效。中秋国庆期间,纪检监察组发出《致党组领导一封信》,提醒党组领导带头执行廉洁纪律,抵制不正之风、弘扬清风正气。三是加强对重点监督对象的廉政谈话。纪检监察组对市科协班子成员、机关中层领导逐一约谈提醒,传导廉洁从政、一岗双责等方面的压力。四是积极履行会议监督职责。参加和列席市科协的重要会议,围绕会议内容全程跟进监督、不断提升监督质效。
22.关于选人用人制度执行不严格问题。
一是规范选人用人程序。党组理论学习中心组于2022年9月9日,认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持把政治标准放在首位,将从严要求贯穿干部选任工作始终。严格按规定时间进行公示,严格执行“一把手”末位表态制度,进一步提升干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化水平。二是严格执行选人用人纪律。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,强化选人用人纪律,严格落实回避制度。严格规范会议记录,党组会议记录严格按照规范要求对列席人员均标注参加议题名称,党组会议记录必须做到完整、准确、真实、规范,确保党组会议记录符合要求。三是认真落实查缺补漏。关于干部任免审批表漏填拟任职务、无填表人签字问题,已联系当时经办人员补填。关于选任过程材料缺少任免审批表问题,现已从人事档案中查找到该份材料,已复印补充至选任过程材料中。任职文件印发时间已纠正;关于干部的纪实表或任职审批表存在错填公示日期、任职时间、任职文号,漏填拟任职务的问题均已纠正,审核人已补签字。四是严肃追究责任。为严格执行选人用人制度,规范选人用人程序。党组认真履行巡察整改主体责任,按照监督执纪“四种形态”要求,党组会研究决定对负有直接责任的1名同志进行批评教育。
三、需要进一步整改的事项及措施
基本完成的事项:关于对军营科普重视不够问题。
整改措施:一是开展法律咨询服务活动。组织市科协法律咨询服务站律师为官兵开展涉法问题咨询服务活动,助力官兵解决涉法纠纷等问题,同时建立市科协法律咨询服务站军地互动热线。二是开展心理调适辅导讲座。组织心理学教育专家赴军营为官兵开展“军营生活与训练压力的心理调适”专题讲座,舒缓、调适官兵训练压力和心理压力,助力官兵保持乐观向上的精神状态,积极训练,做一名合格的新时代新型军人。三是组织专家义诊活动。根据部队训练强度大、官兵急性扭伤等常见训练受伤等情况,组织市中医康复学会、市华医馆等中医康复、骨伤科专家为官兵进行义诊服务。四是组织科普知识有奖问答。组织科普知识问答题或科普知识谜语,供官兵学习、竞答。
完成时限:2023年12月。
四、强化责任担当,持之经以恒抓好后续工作
(一)突出政治引领,筑牢思想根基
市科协党组将深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列讲话重要精神,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕中央、省委、市委的重大决策部署,立足“四服务”职责定位,积极引领广大科技工作者勇立潮头、勇毅前行,为率先实现社会主义现代化贡献科协力量。
(二)深化全面从严治党,压紧压实主体责任
始终把党的政治建设摆在首位,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。切实履行党风廉政建设主体责任,坚持“一岗双责”,抓住“关键少数”,发挥表率作用,从党组自身建设做起,从领导带头做起。把抓业务工作与党风廉政建设同研究、同部署、同推进、同考核,真正做到“两手抓,两手都要硬”。健全完善约束监督机制,强化压力传导,做到一级抓一级,层层抓落实。通过持之以恒正风肃纪,坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍,营造风清气正的政治生态。
(三)综合运用巡察成果,着力建设长效机制
科协党组将以此次巡察整改为契机,切实坚持党的领导,加强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,继续大力推进整改工作,巩固拓展整改成果,坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,既要认真跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固和转化整改成果;对需要较长时间坚持整改的问题,常抓不懈,持续用力,确保久久为功,善作善成,真正做到让整改实际成效推动科协各项工作再上新的台阶。
欢迎广大干部群众巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共厦门市科学技术协会党组
2023年2月28日